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今年以来，瓜州县梁湖乡以“三抓三促”行动为抓手，结合“主动创稳”行动，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，做足“细、效、激、智”四字功夫 , 扎实做好主动创稳各项工作，努力实现社会治理网格化、综合执法属地化、监督指挥信息化、便民服务精细化,推动基层治理体系和治理能力现代化。

在“细”字上下功夫,持续完善服务平台

持续加强基础建设，围绕村级活动场所便民服务、学习教育、技能培训、协商议事等需求,完善优化功能布局,强化服务职能,建成便民服务室、综治中心、卫生室等多种功能为一体的示范性党群服务中心9座。以“最多跑一次”为目标,改造提升便民服务中心,逐步建立形成了“党委—村党组织—网格党小组—党员中心户”乡的四级农村网格化服务管理体系，实现“一张网、全覆盖”的格局，切实做到“人在网中走，事在格中办”，打通服务群众“最后一公里”。

在“效”字上严落实,建好建强综治中心

由乡综治中心按“五有”六化”建设标准对全乡8个村级综治中心规范化建设进行指导,建立指挥联动、实战运用、基础服务等工作制度。不断提升实战化水平,建立定期调度机制,乡综治中心每季度召开一次信访维稳暨矛盾纠纷化解形势研判会,及时分析研判精准分类矛盾纠纷和不稳定因素，指导村级调解委员会及时介入，通过司法、民政、公安等多部门联合调处，努力将矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。今年以来，两级综治中心累计排查矛盾纠纷26件,有效化解矛盾纠纷8起,解决信访问题6件。

在“激”字上抓下沉,抓好抓细积分超市

巧妙将“三治融合”与“美丽乡村积分超市”结合起来，创新打造农村社会治理共建共治共享新格局。采取“月兑换、季排名、年奖励”的运行机制，由村党支部牵头成立积分评定领导小组，“逢5”开展卫生评比。积分项目根据“产业兴旺乡村美、生态宜居环境美、乡风文明风尚美、治理有效和谐美、生活富裕日子美”的建设目标分为5大类68项，内容涉及环境卫生整治、村民日常管理、塑造良好家风、遵守法律法规、争当先进模范等农村社会管理的方方面面。通过引导群众“行动变积分，积分换商品”，激发群众热情参与活动，小小积分提振了精气神、凝聚了正能量，改善了脏乱差、迎来了洁净美，提高了农村人居环境整治水平，提升了农村社会文明程度。

在”智”字上谋发展,科学构建网络体系

一是科学划分网格、推动多网合一。全乡划分基础网格11个,将禁毒、反诈、扫黑除恶、民生保障等工作纳入网格工作,拓宽网格内涵,提升管理效能。二是加快数据融合整合。结合陇情e通”APP基础数据导入工作，指导专职网格员将矛盾纠纷排查、社情民意、安全隐患排查等及时录入“陇情e通”APP，确保“陇情e通”APP实战化应用取得成效。三是加强网格员队伍建设。发展专职网格员11名,印发网格员工作信息清单和工作手册132份,多轮次对网格员进行业务技能培训。四是强化社会治安防控设施建设。建设维护“雪亮工程”，加强社会治安视频监控系统建设，在村委会、村民聚居区、村道路口安装视频监控设备。开展农村平安信息村建设，提升农村治安防控水平。（吴海龙 段彩云）

原标题：《瓜州：做足“四字功夫” 健全基层治理体系 开创乡村治理新格局》